A4：政工文艺
（上接第3309期4版）
澳门回归
1999年3月27日，澳门各界庆祝澳门回归祖国活动委员会正式成立。该会具有广泛的代表性，由来自澳门工商、劳工、妇女、青年、文化、体育、艺术等各个界别和多个社团的代表组成，有委员880多人，组成全体大会，下设主席团、顾问和执委会，由马万祺担任主席。
4月9日至10日，澳门特别行政区筹备委员会第七次会议在北京举行，由国务院副总理、筹委会主任钱其琛主持。这次会议按照公平、公正、公开、民主和廉洁的选举原则，选举产生了澳门特区第一届政府推选委员会，同时通过了澳门特区政府及公共行政机构的徽记、印章、旗帜问题的决定。5月15日，在有199名推委会成员出席的选举首任澳门特区行政长官大会上，何厚铧以163票当选。5月20日，朱镕基总理签署了国务院第264号令，任命何厚铧为中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官。
1999年12月19日午夜至20日凌晨，在澳门文化中心交接仪式场馆，举行了澳门政权交接仪式。20日零时零分，中华人民共和国国旗和澳门特别行政区区旗，随着雄壮的中华人民共和国国歌声冉冉升起。经历了400多年沧桑的澳门，从此回到祖国的怀抱，中国政府恢复了对澳门行使主权。
全中国和全世界人民见证了这一举世瞩目的历史时刻。
西部大开发
西部地区，在地理概念上指中国西北地区的陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区和西南地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏五省区市。2000年1月19日至22日，西部地区开发会议在北京召开，1月24日《人民日报》予以报道。2000年10月26日，国务院发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》，明确了西部开发的政策适用范围包括西北、西南地区的十个省区市，还包括内蒙古和广西。国务院还先后批准，对湖南湘西土家族苗族自治州、湖北恩施土家族苗族自治州、吉林延边朝鲜族自治州等地区，在实际工作中比照有关政策措施予以实施。2020年5月18日《人民日报》刊发《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》。
在新世纪即将来临之际，根据邓小平20世纪80年代末和90年代初多次论述的现代化建设“两个大局”战略思想，党中央适时作出了实施西部大开发战略重大决策。
邓小平提出“两个大局”战略思想
1988年，邓小平正式提出了沿海内地、东西部共富的两个大局战略构想。他指出：沿海地区要加快对外开放，使这个拥有2亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。
邓小平在1992年南方谈话中进一步提出了时间表。他说走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。共同富裕的构想是这样提出的：一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕……什么时候突出地解决这个问题，在什么基础上提出和解决这个问题，要研究。可以设想，在本世纪末达到小康水平的时候，就要突出地提出和解决这个问题。
江泽民提出西部大开发战略
1995年陕西、甘肃两省遭受了严重的旱灾。年终岁末之际，江泽民专程到陕西商州、丹凤和甘肃榆中、定西等地考察和慰问群众。定西是有名的干旱和贫困区，那里的农民群众靠积雨水窖维持全家一年的生计。为了节约用水，有些上了年纪的人很少洗脸，成了半拉“黑人”。看到这些，江泽民心情很沉重。他反复说，群众贫苦，我们当干部的应该寝食难安啊！关于西部地区的建设问题，他指出：
西部地区历史文化悠久，为缔造辉煌的中国古代文明作出过巨大贡献。近代以来，为实现祖国独立，西部地区人民为中国人民的解放事业也作出过巨大的历史性贡献。我国很多民族聚居在西部，长期的文化交流与和睦相处，形成了民族大团结和共同进步的优良传统。西部地区蕴藏着各种丰富的自然资源，是我国有待全面开发的重要资源基地，也是我国下个世纪经济全面振兴的重要依托，还是我们巩固国防的军事战略要地。
江泽民深情地说：“到了包括西部在内的全国各个地区都基本实现了现代化，我们这几代人就为祖国为民族立下了不朽的历史之功，就无愧于我们的先人，无愧于我们的革命前辈，也无愧于我们的后人。”
虽然这时江泽民还没有像后来那样使用“西部大开发”的提法，但在他的脑海中，促进西部地区加快发展已经成为重大的任务。此后，他在不同场合多次谈到加快西部地区发展问题。1997年8月，他在一份关于西北地区治理水土流失、改善生态环境调查报告上作出重要批示：对“历史遗留下来的这种恶劣的生态环境，要靠我们发挥社会主义制度的优越性，发扬艰苦创业的精神，齐心协力地大抓植树造林，绿化荒漠，建设生态农业去加以根本的改观。经过一代一代人长期的、持续的奋斗，再造一个山川秀美的西北地区，应该是可以实现的”。
（未完待续）