A1:要闻总第3462期 >2024-09-28编印

砥砺奋进启新程 不忘初心铸辉煌
奋力开创首都供水事业高质量发展新局面
刊发日期:2024-09-28 阅读次数: 作者:袁 媛

●袁 媛

开栏语

为了庆祝中华人民共和国成立75周年,展现水务行业与新中国共同发展、一起奋斗的历史画卷,本报从即日起推出庆祝中华人民共和国成立75周年专栏——“与祖国同成长 共行业齐奋进”,陆续报道各地水务企业建国以来,尤其在党的十八大召开以后取得的里程碑成绩和突破性成果,用向祖国汇报的形式,激发全行业干部职工以再接再厉、勇攀高峰的工作热情,实干加巧干的精神作风,奋力谱写中国式现代化水务新篇章。

京城供水始于1908年创办的京师自来水股份有限公司,至今已有116年历史,首都供水事业从栉风沐雨、砥砺前行到乘势而上、蝶变跃升,实现了跨越式发展。回顾中华人民共和国成立75年来,在北京市委、市政府的坚强领导下,北京自来水集团紧密围绕首都“四个中心”功能建设,不断提高“四个服务”水平,全力构建“安全、优质、绿色、智慧”供水服务保障体系,奋力谱写新时代首都供水事业高质量发展新篇章。目前,集团日供水能力提升至630万立方米,供水管网长度增加至16700余公里,供水服务面积增加至1400余平方公里,水质检测能力提升至225项,供水用户660余万户,供水安全保障度、城市供水普及度、群众信任度和满意度持续提升。

稳步提升供水保障能力

供水能力是维持城市正常运行、满足群众生产生活需要的重要基础,是城市的生命线。1949年新中国成立前夕,北京城区只有1座东直门水厂,日供水能力5万立方米。新中国成立后,党和政府把解决市民用水问题作为重要的民生工程,1949年5月1日恢复了第二水厂供水,此后又陆续新建了第三、第四、第五、第六、第七水厂,至1978年,日供水能力达132万立方米。改革开放以后,城市建设快速发展,为解决供水出现的严重缺口,企业投入大量人力物力,建成了当时北京最大的地下水水厂第八水厂、国内率先采用深度处理工艺的田村山净水厂、当时亚洲最大的地表水水厂第九水厂,北京城区日供水能力提升至275万立方米。1999年集团改制组建后,对现有水厂进行挖潜改造,实施了“三厂一线”、平谷应急水源、309水厂、孙河水厂等应急改造工程,平稳度过“南水”进京前最艰难时期。

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随着城市建设的快速发展,用水需求不断提升,本地现有水源难以满足发展需要。2008年9月,南水北调中线京石段应急供水工程通水,河北省四座水库调用水源累计为北京输水11.6亿立方米。2014年12月27日,南水北调水源正式进京,极大缓解了首都水资源紧缺压力。10年来,集团接纳“南水”的水厂由初期的7座增加至现在的14座,日均取用“南水”量由70万立方米增加到320余万立方米,占北京城区供水量的75%,全市有1600万市民喝上了“南水”。目前,集团共有50座水厂,日供水总能力达630万立方米,供水安全系数提升至1.3,供水能力建设实现新突破。

持续保障供水水质安全

饮水安全是人民生活的一条底线。集团始终秉承“水质是生命”的质量观,把确保水质安全作为立命之本。新中国成立初期,集团开始建立健全保证水质的规章制度,完善指标体系,当时研发的“氯氨消毒法”一直沿用至今。改革开放以来,随着大型地表水厂先后建成通水,面对多水源供水格局,集团建立并逐渐完善多级屏障水质保障体系,确保供水水质符合或优于国家标准,净水工艺技术水平和水质检测能力持续保持国际领先。

20世纪80年代,集团初步形成三级水质管理体系。20世纪90年代,逐步形成水质监测中心、水厂化验室、水厂运行班组三级水质检测制度。进入21世纪,集团建立了由实验室、移动监测和在线监测三部分组成的水质监测构架。2014年,安装水质在线监测仪600余台,实现水质“从原水到龙头”的全过程监控。目前,水质在线监测仪增至700余台,调增管网水质采样点至580余处,水质检测能力提升至225项。集团地表水厂出厂水浊度0.1NTU达优率提升至90%,远优于国家标准中浊度不超过1NTU的限值要求,首都供水水质安全更有保障。

近10年来,集团先后承担了“十二五”、“十三五”国家水体污染控制与治理科技重大专项,“十四五”国家重点研发计划等8项重点科研项目;主持、参与编写《城镇供水管网漏损控制及评定标准》等8项国家、行业标准;获得各类科学技术奖34项,其中国际奖项2项,国家级、市级奖励15项;获得专利84项。2023年,集团与中国科学院生态环境研究中心等单位联合申报的“饮用水安全保障技术体系创建与应用”获得国家科学技术进步奖一等奖。该项目成果应用于1431项工程、覆盖4500个公共供水厂,直接受益人口2.58亿,服务人口7.2亿,为创建城乡全覆盖的饮用水安全保障技术体系做出开拓性贡献。

大幅提升供水管网韧性

供水管网是城市供水系统的重要组成部分,承担着将自来水从水厂输送到千家万户的重任。新中国成立初期,集团供水管网长度367公里,供水范围仅限当时市区繁华地带。随着城市建设的发展壮大,1958年,市区三环路以内基本形成环状供水管网;1999年,城区供水管线达6000余公里,遍布城区四环以内,形成环环相通的“蜘蛛状”管网布局,既均衡了地区供水压力,又缩小了市区水厂的供水半径,提高了供水安全可靠性。近年来,集团不断加强供水管网新建和改造力度,供水管网长度达16700余公里,实现中心城区与城市副中心、经济技术开发区等地区的互联互通,初步构建了以中心城区为核、城郊供水互联互济的“1+N”供水服务保障格局,供水管网安全保障水平显著提升。

集团始终坚持创新引领发展,为实现高质量发展提供“源动力”。1988年,集团开始研发“城市自来水配水管网管理系统”,使绘制管线图、统计数据由人工升级为微机管理,1991年正式投入运行。在此基础上,2004年集团研发了“城市给水管网地理信息管理系统”,实现供水管网信息资源共享。为进一步提高供水管网突发事故应急处置能力,集团建成了可视化抢修指挥系统,建立应急抢修快速反应联动机制;优化管网抢修网点布局,管网突发事故应急处置效率大大提升。

为及时发现管网事故隐患,2006年4月,集团在全国首次应用了供水管网漏失监测预警系统(电子耳)。2008年,在城市核心区和重点地区,“电子耳”数量增加至3000余个,实现检测管网隐患从“被动”向“主动”模式的转变。2010年,试点建设供水管网独立计量区,通过夜间最小流量分析快速发现漏点,目前已建成独立计量区3000余处,应用规模在国内外同行业中处于前列。2018年,首次应用卫星探漏技术从太空为供水管网“拍片”“做体检”,实现大范围漏失检测。目前,集团已经形成了空中、地面、地下全覆盖的“三维”漏损监控体系,管网漏损率连年降低。近10年来,集团节水2.23亿立方米,主动检出暗漏3000余处,城市供水管网韧性不断提升。

全面提升供水服务水平

集团始终秉承“亲情服务”理念,努力为用户提供更高质量、更有效率、更加便捷的供水服务。新中国成立初期,北京胡同里不时能看到有人推着吱扭作响的独轮水车送水。新中国成立后,在北京宣武区设立第一个水站。1967年,北京城区公用水站达2677处,自来水普及率达99.86%。1973年,为方便百姓用水,公司陆续将临街水站逐年分期分批改装接入居民院内。1984年,三环路以内公用水站全部进入居民院内,百姓不出院就能喝上自来水。

2000年开始,集团实行查表到户,至此延续50余年用户轮流收水费的方式成为历史。2005年至2017年,由市水务局及各区政府牵头,集团开始大规模对城区平房院实施一户一表改造工程,先后改造平房院16.2万户,涉及近2000个胡同,1.8万余个院落。2014年,“南水”进京后,为让更多市民喝上安全、优质、放心的市政自来水,集团大规模开展自备井置换工程。10年来,完成1446个单位(小区)自备井置换。2017年以来,累计完成1389个老旧小区内部供水管网改造,不断满足人民日益增长的美好生活需要。

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为进一步提升首都供水服务水平,2011年启动金牌服务创建活动,窗口员工服务意识、服务能力、服务效率、服务水平显著提升。为进一步拓展供水服务的内涵与外延,集团优化调整客户服务管理体系,实现客户服务中心提级管控。按“接、派、督、审、访、报”六环节,妥善处置12345市民服务热线派单14万余件,响应率、解决率均为100%,满意率为99.46%。集团借助新技术不断拓宽缴费渠道,进一步完善“北京市自来水集团”微信公众号和“北京自来水”APP营销服务功能,更换智能远传水表450万支,覆盖率达73%。逐步推广用水异常预警、空巢老人安全预警、居民水价超阶梯提醒等延伸服务,多项便捷举措让用水实现查表不入户、缴费不出门。

万里征程风正劲,千钧重任唯担当。北京自来水集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央决策部署和市委、市政府工作要求,坚持守正创新、务实笃行,以首善标准做好安全供水和全面深化改革各项工作,奋力开创首都供水事业高质量发展新局面,为建设国际一流的和谐宜居之都作出新贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年!