
●天津水务集团有限公司
水是生命之源,也是民生的基础保障。天津是我国最早生产和供应自来水的城市之一,从1898年创建迄今已有120多年的历史。在这漫长的岁月中,天津供水事业的发展过程是曲折的,曾经历了半封建、半殖民地社会等不同历史阶段,解放前的50年间,“自来水”还是权贵富商享用的纯商品、平民百姓眼中的奢侈品,从自来水的创建及演变的过程,反映了半封建半殖民地中国的一个侧面。解放后,供水事业归还到人民手中,才得以腾飞发展,面目一新。新中国以来的70余年,天津供水事业与共和国的发展同步奋进,“自来水”真正成为了社会发展和人民生活的必需品。历经百年沧桑,通过一代又一代天津供水人的接续奋斗,天津的城市用水水量和水质安全保障能力稳步提升,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
创业初始
——天津早期供水系统的形成(1949年前)
由于独特的地理位置和自然环境,天津一直存在生活用水问题:地下水盐碱度过高,不适宜饮用;河道取水占用的人力物力,限制了以家庭为单位自行取水的可能性。基于此,明清时期的天津,形成了从河道中取水、送水等一系列商业服务,从业者为水夫,店面为水铺。天津开埠后,各国列强争先恐后地在天津抢占地盘。19世纪80年代,修建供水系统的问题曾被天津租界的外国居民提出。之后,由于天津疫病流行,特别是1895年的瘟疫,使建立供水系统成为租界共识。为了保障租界居民的用水安全和获取利益,1898年,英商仁记洋行率先申办自来水厂。此后到1936年,天津共兴建了四大自来水系统,分别为英租界工部局水道处(原仁记洋行的天津自来水厂)、济安自来水公司、日租界居留民团水道课和特一区自来水厂(后并入济安自来水公司)。1941年12月,太平洋战争爆发后,日军实际控制了天津的自来水系统。1945年8月,抗战胜利后,国民党政府接管了天津的自来水厂。虽然管理权几经更迭,但送水范围呈现扩大趋势。自来水的供应范围先是局限于英法租界,后扩展到德租界,又扩大到全市,先租界而后老城区。
天津最早的自来水厂是1898年由英商仁记洋行出头,组织隆茂、泰和、新泰兴等洋行共集资18.7万两白银筹建的巴克斯道机厂(现自来水集团有限公司院内)。水厂建成后,逐渐形成日产水量30万加仑(1363立方米)的能力。初期供水区域,包括英法两租界内洋行比较集中的地区。
天津济安自来水股份有限公司始建于1901年,为中外合资企业,后经瑞记洋行在香港注册,变为英商企业。公司所属芥园水厂于1903年建成,是当时天津最大的河水厂。1935年经刘弗祺副总工程师设计了华北第一座新式快滤池,使总供水能力达到日产水量27272立方米。
1898年英商仁记洋行在英租界设立自来水厂后,德租界的用水也由该厂供给。欧战时中国对德宣战,收回德租界,改为特别第一区,设特别第一区行政公署。原德租界的供水业务由该公署水道股专司其职。因英租界用水量逐年增加,无余力再供特一区用水。在此情况下,国民政府拨款20万元,在今解放南路,绍兴道转角处,拨地建立特一区水厂成为天津历史上第一家官办自来水厂。

随着英租界扩大,截止1941年底,英工部局水道处下属自来水厂共有四处,即巴克斯道机厂(今保定道)、达克拉道机厂(今洛阳道)、皇后花园机厂(今西安道花园)及河坝进水机厂。图为巴克斯道机厂(今自来水集团公司所在地)。
日租界管理供水业务的机构是留民团水道课。他们于1904年与济安自来水股份有限公司签订了供水合同。第一次合同有效期为10年,此后至1934年连续4次签订供水合同,由于日租界的不断发展,用水户连年增加,因此不断铺设新管道。输水干管长度为23.928公尺,用户3793户。
统一水政
——让平民百姓喝上卫生水(1949年-1978年)
1949年1月15日解放天津的枪炮声还在轰鸣,中国人民解放军军事管制委员会的代表接收了中华民国政府官办的天津市自来水厂,进驻民营的中国天津济安自来水股份有限公司进行监管。
以深井水为水源的市自来水厂和以子牙河水为水源的济安自来水公司两个供水系统的综合产水能力仅6.33万立方米、供水管网总长度不足250公里且布局不合理,中心城区仅有35%的人口能够直接使用自来水,老城区80%的居民生活用水需到“水铺”买水,多数平民百姓还在取用不卫生的河水和坑塘水。

新中国成立后,党和政府建设一批新水厂,一期日产水15万立方米,后经几次扩建,产水能力日达到50万立方米。图为1959年开工建设的凌庄水厂。
为让广大市民都喝上安全卫生的自来水,天津市人民政府于1950年3月将市自来水厂和济安自来水厂合并,改组为天津市自来水公司,天津供水事业挣脱了被帝国主义、官僚资本主义历经50余年的垄断,在中国共产党和人民政府的领导下进入了蓬勃发展阶段。
自1950年开始,人民政府投入大量人力物力对芥园水厂进行提升改造,使之成为当时国内水处理工艺水平最高的产水单位,水质水压国内领先,大大改善了中心城区的供水质量;1953年,组建天津市自来水公司塘沽水厂,开凿深井解决了塘沽人民吃水难题;1962年,组建维修工程处,提高了供水工程建设和供水管网抢修维护效率;1964年,凌庄水厂一期工程建成投产,进一步拓展了供水服务区域;1965年,建成马庄水厂,解决了城市西北部区域工业和居民用水需求;1965年建立了管线所和营业所,强化了供水营销职能;1978年建成投产杨柳青水厂,使千年古镇人民用上了自来水。至20世纪70年代末,天津市的新中国第一代供水人在党和政府的领导下,仅仅用了20年的时间,建成了覆盖中心城区和近郊的供水管网,日产水能力达到了105万立方米、供水管网总长度近2000公里,为天津市社会主义改造和社会主义建设以及提升城市人民生活质量提供了坚强的供水保障。
持续改革
——紧跟时代发展步伐(1978年-2012年)
改革开放以来,天津自来水事业紧跟时代发展步伐,在加强基础设施建设,持续提升产水能力和质量的同时,不断加强经营管理体制和机制建设。1981年,党和政府实施了引滦入津工程。该工程引水线路全长234公里,途中经三次提升、一次加压,把滦河水分别用明渠输入海河和以暗涵钢管输入市区三个水厂(芥园、凌庄、新开河)。这项工程1983年建成通水,为天津市提供了稳定可靠的水源,促进了供水事业快速发展。
20世纪80年代,天津市自来水公司根据国家企业等级标准不断完善内控规章制度和管理流程,于1989年被国家建设部批准为“国家二级企业”;按照国家推进企业改革的部署,作为天津市第一批试点单位进行了现代企业制度改革,1995年9月被天津市批准改组为国有独资集团有限公司,1996年4月15日,天津市自来水集团有限公司正式挂牌,成为天津市首批建立现代企业制度的企业;1997年2月以凌庄水厂为实物资产与法资企业合作经营,成立了天津通用水务有限公司,在国内开启了中外合资合作经营城市产水企业的先河;2000年,配套天津市政府机构改革进行重组,成为经营业务涵盖城市水务运营、管道和市政施工、管材制造和技术服务三大产业及其他相关业务领域的市直管国有独资企业。

新建设的气浮车间日处理能力50万立方米,2008年投产,有效解决了夏季高藻水问题,提高出厂水质。
改革开放以来,天津供水事业进入高速发展阶段,期间配套引滦入津工程先后新建了新开河水厂、津滨水厂,进一步提升了产水能力,供水范围也随着城市的发展不断拓展延伸。到2015年底,自来水集团公司共有净水厂7座,总设计产水能力达到283万立方米每日,出厂水质优于国家饮用水标准;供水管网总长度11600公里,供水服务面积1405平方公里,供水服务范围涵盖市中心城区、环城四区、静海区及滨海新区的塘沽、大港、空港经济区、临港工业区、高新园区、轻纺城、中部新城等区域;服务人口750万人,居民户内贸易结算水表400余万具;设立了“96655”供水热线,实现了供水服务区域“一号统筹”,服务标准化、便利化。
接续发展(2012年之后)
——新时代天津供水事业扬帆再起航
2016年1月,天津水务集团有限公司正式成立,作为天津市委、市政府为推动全市水务事业发展,着力打造的城市水务统一运营平台和责任主体,水务集团由原天津市自来水集团有限公司、天津水务投资集团有限公司,以及相关的引滦入津、南水北调原水管理单位整合而成。“十四五”期间,水务集团致力于成为国内先进的水务环境综合服务商。坚持聚焦“供水为主,环保、工程为辅”的一体两翼发展战略,实施国企改革、管理提升、资本运作、智慧水务、科技创新、党的建设“六大工程”,逐步构建起以“一二六一”战略为引领的完整水务产业链,为城市发展和人民美好生活提供高质量的供水保障。

凌庄水厂超滤膜处理车间。
2023年,天津水务集团全年完成调水16.56亿立方米,原水输水保障率100%。城市供水业务涵盖全市14个行政区域,供水管网长度1.67万公里,供水面积3648平方公里,覆盖人口1060万人。2023年,全年自来水供水量7.28亿立方米,水质、水压合格率满足或优于国家标准。
按照市委、市政府的要求,水务集团积极构建原水管网一张网运营、各类原水统购统销、自来水城乡一体、淡化海水和再生水有效利用、重点项目专业化管理和公益性水务工程项目投融资保障有力的水务发展格局,为天津市经济社会发展提供供水保障。
纵观天津城市供水事业自共和国建国以来70余年砥砺前行的历程,每攻克一个难题、每取得一点进步,都是根源于坚持党的领导。新时代天津供水事业将继续在党的坚强领导下,紧紧依靠全体职工不断自我完善,不忘初心、牢记使命,用人民满意的供水服务践行“卫源利民 大爱润津”的誓言。