A3：科技智慧
《水十条》是国家为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全而制定的法规，其主要内容有：
一是全面控制污染物排放。针对工业、城镇生活、农业农村和船舶港口等污染来源，提出了相应的减排措施。
二是推动经济结构转型升级。加快淘汰落后产能，合理确定产业发展布局、结构和规模，以工业水、再生水和海水利用等方式推动循环发展。
三是着力节约和保护水资源。实施最严格的水资源管理制度，控制用水总量，提高用水效率，加强水量调度，保证重要河流生态流量。
四是强化科技支撑。推广先进适用技术，加强基础研究和前瞻技术研发，规范环保产业市场，加快发展环保服务业。
五是充分发挥市场机制作用。加快水价改革，完善收费政策，健全税收体系，促进多元投资，建立有利于水环境治理的激励机制。
六是严格落实环境执法监管。严惩各类环境违法行为和违规建设项目，加强行政执法与刑事司法衔接，健全水环境监测网络。
七是切实加强水环境管理。强化环境治理目标管理，深化建设污染物总量控制制度,严格控制各类环境风险，全面推行排污许可。
八是全力保障水生态环境安全。着力整治城市黑臭水体，保障饮用水水源安全，科学防治地下水污染，深化重点流域水污染防治，加强水体和海洋环境保护。
九是明确和落实各方责任。强化地方政府水环境保护责任，落实排污单位主体责任，国家分流域、分区域、分海域逐年考核计划实施情况，督促各方履责到位。
十是强化公众参与和社会监督。国家定期公布水质情况最差和最好的10个城市名单，以及各省(区、市)水环境动态变化状况，加强社会监督，构建全民行动格局。
《水十条》的具体措施可以用十个关键字：
关：“十小”企业将全部关闭取缔。治：整治十大重点行业。除：清除垃圾河、黑臭河。禁：禁养区内不能有养殖场。调：实施“阶梯水价”倒逼节约用水。保：从水源到“水龙头”无忧。责：失职人员可能被摘“乌纱帽”。节：实施最严格水资源管理。晒：给排污企业和最差城市“亮牌”。奖：“以奖促治”找到“领跑者”。
《水十条》对治理水污染的作用分析
一是强调市场机制在治理水体污染中的重要作用。《水十条》开篇即明确提出“政府统筹、企业施治、市场驱动、公众参与”16字方针，开明宗义地指出：水体污染治理不仅要发挥政府层面的作用，更要运用市场机制，利用经济手段带动治污产业、高新环保产业发展，拉动地方经济增长。
二是积极推动中国水体污染防治工作开展。《水十条》以陆海统筹整治为抓手，根据陆地和海洋的生态环境客观规律，建立了重点海域排污总量控制制度，在沿海地级及以上城市实施总氮排放总量控制，这些举措不仅贯彻了以人为本的科学发展观，也把水环保事业摆在了中国社会发展更重要的位置。
三是结合生态化防治，因地制宜治理水污染。《水十条》明确划定了河湖“生态红线”，结合全国水生态文明建设、水生态城市建设试点工作，推进重要河湖的水生态修复，建立严格的河湖生态空间管控，划分生态空间的管理范围，同时也改变了以往“一刀切”的思路，而且结合各地实际，提出将现有的城镇污水处理设施因地制宜地进行改造，遵循客观规律，有效合理使用财政资金，达到了资源最大化利用。
（来源：环境科学与管理）