A4:政工综合总第3603期 >2026-05-06编印

广州水司党建案例入选《新时代基层思想政治工作创新与实践》并获评优秀理论成果一等奖
刊发日期:2026-05-06 阅读次数: 作者:何嘉敏 廖晓云

本报讯  近日,广州市自来水有限公司党委撰写的《党建引领打造“星级水管家”供水服务品牌,提升人民群众用水幸福感——广州水投自来水公司党委增强党组织政治功能和组织功能优秀案例,打造“星级水管家”供水服务品牌的实践与启示》一文,经新时代基层思想政治工作创新与实践编委会审阅后,已收录于大型文献《新时代基层基层思想政治工作创新与实践》中,并被评选为年度优秀理论成果一等奖。

近年来,公司党委坚持以党建“红色引擎”赋能供水服务高质量发展,创新打造“星级水管家”供水服务品牌,建立网格精细化管理,不断提升人民群众获得用水的安全感、幸福感,为国有企业推进党建与业务双融双促提供了示范样本。

品牌的由来

深化国企改革的重要举措。广州属缺水型城市,水资源分布不均,人均本地水资源量匮乏,城市化与人口增长加剧水资源供需矛盾。公司创新“星级水管家”服务模式,打破传统分散管理,划小服务单元,实现供水服务从“被动响应”向“主动服务”转型,“管家进社区、服务进家门”的“网格+”实践获肯定与好评。

促进党业融合的创新实践。公司党委紧扣网格化管理趋势,以供水片区化改革为牵引,以服务网格为载体,以片区党支部为主体,发挥基层党组织能动性和凝聚力,选优党员干部作为“领头雁”,与街道、社区建立协同联动机制,形成供水服务新模式。

回应群众关切的具体行动。公司供水服务人口逾1200万,市民需求由“喝上水”转向“喝好水”。公司党委聚焦群众急难愁盼,率先实践“管家+网格”改革,依托水管家“人熟、地熟、情况熟”优势,主动上门了解情况,解决群众用水需求,打通城市供水服务“神经末梢”。

主要做法与成效

突出党建先行,筑牢服务民生思想根基。一是织密保障“力量网”。公司党委所属基层党组织共建联建,实现业务单元全覆盖,结合广州网格化规划,以分公司党支部为“战略支点”,建立“供水分公司—供水片区—供水管理网格”三级模式。二是选配攻坚“先锋队”。精准选配精通党务和网格业务的党、团员担任网格员,将网格骨干列为党支部重点培养对象。以分公司需求为导向,通过“点单-接单”形式,组织党、团员青年下沉网格,形成“1名党员/团员青年+2名网格员对接N户居民”的服务矩阵,强化队伍建设助力供水服务提档升级。三是部署服务“先手棋”。针对服务版图广、对象多、用户情况复杂的特点,增配一线网格员担任水管家,提升精细化水平;建立“小网格、大统筹”联合体,联合街道、居委、物业摸清网格底数,2025年9月实现供水服务全区域覆盖。

优化党建格局,做优供水服务最后一米。公司党委坚持以人为本,推动党建与供水服务深度融合,变“被动服务”为“主动服务”,筑牢组织保障。一是精心绘制供水服务“一张图”。创新引入“党建+服务”地图概念,将党旗插在网格上,横向展示网格分布及党组织距离,纵向理清网格与分公司党组织关系,便于精准指导工作。二是党建随供水服务同行。针对市民多元诉求,发挥“头雁效应”,公司领导、中层干部“揭榜挂帅”,聚焦重点用户多、管网改造难等复杂情况带头攻坚,与水管家联动一线解难题。通过支部共建,组织2000余名党、团员下沉网格,实现服务从“最后一公里”到“最后一米”的细化。三是全方位链接群众用水需求。依托大党建平台构建“线上+线下”宣传网络,探索“政—企—民”三方联动路径,联动政务平台与数据库,用大数据、云计算识别漏水、停水等异常,通过短信、电话提醒用户,推动管理模式从营业管理向网格智治转变。

强化队伍建设,促进“星级”服务品质提升。一是能力“争星”强本领。制定培训体系方案,培养一专多能的网格人才。二是行动“追星”激活活力。坚持“关键工序、急难险重、突击攻关有党员”,组建300个党员先锋队、示范岗,发挥2000余名党员、团员力量。标杆技术专项小组在信息化升级中实现爆管监控分析时间小于3分钟的突破,为服务质量监控奠定坚实基础。三是激励“评星”增决心。健全“选育用评”机制,开展水管家遴选,111名上榜,6名五星、18名四星水管家获授星,考核结果与奖金、任用挂钩,营造“学赶比超”氛围。

坚持为民宗旨,打通全流程主动服务链条。一是搭建一体化服务平台。依托智慧供水云平台,拓展APP、微信、支付宝小程序等线上渠道,实现全部业务全流程网办,由“群众跑腿”升级为“数据跑腿”。广州供水服务满意度连续14年稳居广东省同行首位,在广州12345政务服务便民热线连续四年获全市公共服务类企业考评第一。二是深化政企协同服务。践行新时代“枫桥经验”,用户扫描“水管家”铭牌上的二维码实现与“水管家”一对一沟通,复杂诉求由“水管家”协同后台部门解决。三是履行社会责任办实事。以“星级水管家”为载体履行责任,开展服务集市接受市民监督;组建“金牌宣讲员”队伍宣讲节水知识;打造“自来水学堂”,邀请公众参观拥有百年底蕴的“自来水展示馆”,结合世界水日等活动普及节水知识。为空巢老人等特殊群体免费安装智能监测系统,异常时启动报警,水管家联动社区及时排除风险隐患,用实际行动守护群众用水安全。

创新启示

党的领导是供水服务提升的政治保证。国企必须坚持党的领导、加强党的建设。公司将党的领导贯穿治理及供水全过程,发挥党委核心、基层党组织战斗堡垒和党员先锋作用,以网格化党建压实网格员责任。

社会担当是供水服务提升的价值追求。紧扣“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针,推进管网漏损治理,产销差率连续六年下降;大坦沙岛等节水项目入选水利部典型案例。“星级水管家”构建的用户满意度评价体系,为供水健康度提供数据支撑。

多方联动是供水服务提升的现实基础。建立“小网格、大统筹”服务联合体,与街道、社区等协同形成“划片管理、网格服务、定点管控、责任到人”的管理服务模式,着力构建广州市高品质供水“监管进小区、服务入万家”管理机制;创新推出水、电、气、网“六联办”服务,推动跨部门信息共享,探索出“政—企—民”共联的贴心服务新路径。

基层创新是供水服务提升的方法路径。依托基层党组织构建“片区统筹、上下联动、资源整合、共建共享”机制,调动基层党组织及党员积极性。各供水分公司结合区域实际创新实践,开展“供水服务进社区”、水质应急演练、“服务+巡检”进社区等特色活动,以创新促服务提升。

(何嘉敏  廖晓云)