
一、编制背景
新加坡作为水资源高度紧缺的城市国家,长期面临供水安全保障、极端降雨引发的城市内涝、污水高效处理与再生利用、管网精细化运维等多重压力。随着用水需求持续增长——预计到2060年将比目前翻一番、气候变化导致极端天气频发、人力成本攀升及传统基础设施效能趋于饱和,以常规运维、人工巡检、经验调度为主的传统水务管理模式,逐渐呈现响应滞后、效率有限、成本高企、韧性不足等短板。伴随物联网、大数据、人工智能、云计算、实时控制等数字技术的快速成熟,数据驱动、实时感知、智能调度、精准管控已成为破解水务系统瓶颈,提升综合管理效能,增强系统韧性的核心方向。基于国家水资源战略发展需求与行业技术演进趋势,PUB系统推进水务数字化转型,为全球水务行业数字化、智能化建设提供了可借鉴的实践路径。
二、各章节主要内容
第一章为引言部分。本章系统梳理了新加坡水务发展历程与当前挑战,阐释了数字化转型的时代背景与战略价值,并简要概述了全书各章节的核心内容与逻辑脉络,为读者清晰呈现新加坡水务数字化实践的整体框架。
第二章为什么要数字化转型。重点阐述PUB推进水务数字化的核心动因与实施目标。基于行业发展趋势与现实需求,PUB 确立了四大数字化核心目标:创造新型业务价值、提高运营效率、优化工作环境、改善客户服务。本章同时总结了数字化实施经验,强调转型需循序渐进、注重人员参与、优化流程适配,最终构建一体化智慧水务管理体系,为新加坡水资源可持续管理提供有力支撑。
第三章为PUB 水务数字化实践。系统介绍PUB水务数字化的落地实践与应用成效,围绕创造价值、高效运营、优化工作环境、提升客户服务四大核心目标,全面展示数字化项目布局与实施成果。
PUB 水务数字化四大目标及实践路径

在价值创造层面,依托人工智能优化水源调度,精准调控国内集水区、进口水、新生水、淡化海水配比;部署振动传感器、智能监测设备实现泵组、电机等资产健康预测;搭建智慧排水网格,实时监测管网水位、流量,精准识别淤积与短板;研发微生物电化学传感器,精准溯源非法排污,强化水质安全管控。
在高效运营层面,建成滨海集水区运营系统,整合海量数据优化水闸调度;试点曝气预测控制系统,降低能耗、提升处理效能;打造数字孪生平台,模拟推演工艺优化方案。
在优化工作环境层面,部署隧道巡检无人机、自动化水质分析仪、资产追踪系统与安全穿戴设备,替代高危、重复性劳动,提升作业安全与效率;应用增强现实技术赋能现场运维。
在提升客户服务层面,大规模部署智能水表,实现用水数据近实时传输;投放安防巡逻机器人,保障水库安全;开通雨天洪水预警服务,强化公众信息服务。
本章通过多场景典型案例,系统呈现数字化为PUB运营、管理、服务带来的显著提升,为水务行业数字化落地提供可借鉴的实践范式。
第四章为数字化框架。重点阐述PUB水务数字化建设的整体框架与核心实施要点,为水务机构开展数字化转型提供系统性方法指引。数字化转型需以数据全链路管理为核心,涵盖无线网络建设、数据采集、数据打通、数据补充、数据解析、预测应用、数字孪生等关键环节。
PUB首先构建适配水务场景的无线通信网络,按需选用NB-IoT、LoRa、蓝牙等技术,兼顾覆盖、功耗、安全等多重需求;其次搭建全域数据采集体系,依托水位、流量、水质传感器及无人机、机器人等设备,实现水务全要素数据实时获取。在此基础上,PUB打破部门信息壁垒,整合多源数据构建一体化管理平台,同时采用软传感器技术弥补硬件监测短板、保障数据可靠性。在数据分析层面,PUB运用视频分析、机器学习等技术将数据转化为可执行决策,依托预测分析实现风险前置管控,并借助数字孪生模拟推演系统运行、支撑方案验证与人员培训。本章系统总结了数字化框架建设的关键原则与实施路径,为全球水务机构提供标准化、可落地的数字化建设参考。
第五章为网络安全。重点阐述网络安全作为水务数字化核心支撑的关键地位,系统介绍PUB构建的全方位网络安全防护体系。PUB从系统设计、人员培训、应急保障三方面构建防护体系。在系统设计层面,PUB严格遵循新加坡网络安全法规,关键设施采用物理隔离、多级权限管控,从源头筑牢安全防线;在人员培训层面,PUB开展全员网络安全培训,强化风险识别与应急处置能力,培养专业技术人才;在应急保障层面,PUB建立数据定期离线备份与冗余系统配置机制,组建专业应急团队,快速处置安全事件。同时,PUB依托国家级安全测试平台开展攻防演练与技术研究,持续迭代安全防护能力。本章强调,网络安全是数字化不可逾越的底线,需贯穿规划、建设、运维全周期,为水务数字化安全稳定运行提供坚实保障。
第六章为数字化的人为因素。重点阐述人是水务数字化转型成功的核心关键,系统介绍PUB在组织推动、文化建设、人才培养等方面的实践经验。为激发全员创新活力,PUB搭建内部创新交流平台,完善激励机制,鼓励员工提出数字化改进建议,形成全员创新氛围。同时,PUB针对不同岗位开展分层数字化培训,夯实基础数字素养,强化数据分析、设计创新等核心能力,培养兼具水务专业与数字技能的复合型人才。本章强调,数字化是工具赋能,决策与执行仍依靠专业人员。只有将技术优势与人的智慧、经验相结合,才能真正释放数字化价值,为水务高质量发展提供坚实人力支撑。
第七章为结论。本章总结PUB水务数字化转型的实践经验与启示价值。面对用水需求激增、气候变化加剧、人力供给趋紧等多重挑战,数字化已成为水务行业高质量发展的必由之路。PUB以战略规划为引领,构建完整数字化框架,统筹技术应用、安全保障与人才建设,形成覆盖国内集水区、进口水、新生水、淡化海水全链条的智慧水务体系,有效提升运营效率、增强系统韧性、优化服务水平。实践表明,数字化并非简单技术堆砌,而是涵盖基础设施、数据治理、网络安全、组织变革的系统性工程,需立足实际、循序渐进、注重协同。新加坡经验为全球水务机构提供了可借鉴的转型范式,对推动行业数字化、智能化升级具有重要参考意义。
(中国给水排水)