A1：要闻
●罗小刚
新《供水条例》的正式实施是我国供水事业发展史上具有里程碑意义的大事。它标志着供水行业进入了有法可依、规范发展的新阶段，为保障国家水安全、提升公共服务水平、推动行业转型升级提供了根本遵循和强大动力。作为一名深耕基层供水战线多年的管理者，我既心潮澎湃、深感振奋，更觉使命在肩、责任重大。
结合湖南邵东供水的实践，我对新条例实施后的行业变革与未来发展，谈几点粗浅的思考与认识。
一、新条例将引领行业发生深刻变革，高质量发展路径愈发清晰
新条例系统构建了从水源到水龙头的全链条管理制度，其贯彻实施必将对供水行业产生深远而积极的影响。
1. 从保障供给到安全优质的升级。新条例强化了供水安全的全过程监管，对水源保护、水质监测、应急保障提出了更高要求。这对于地处衡邵干旱走廊、长期受水源难题掣肘的邵东而言，既是严峻的挑战，更是转型的契机。它将倒逼我们进一步科学规划水源布局，升级水处理工艺，完善从源头到龙头的水质监控网络，推动供水保障从量的满足向质的提升跨越。
2. 从粗放管理到精细运营的转型。新条例对供水设施的建设和维护、漏损控制、服务质量等提出了明确标准。近年来，我司大力推行智慧水务，综合漏损率从11.6%持续优化至5.1%。新条例的实施将促使我们更加注重精细化、智能化管理，利用物联网、大数据、人工智能等技术降本增效，实现从经验驱动到数据驱动的运营模式深刻变革。我国目前城市平均综合漏损率在15%上下、小部分城市甚至还在20%，这既是行业普遍存在的问题，也是有准备者谋求精准外拓和发展的大好机会。
3. 从政府包办到多元共治的演进。新条例明确了政府、供水企业、社会资本、用户等各方的权责利，鼓励和规范社会资本参与。这为破解我市城乡供水一体化等重大项目面临的资金与技术瓶颈提供了法律依据与模式参照。借助规范的特许经营等合作模式引入优质市场资源，可有效提升投资建设与运营效率，构建起政府主导、企业运营、社会监督的良性发展格局。
4. 从行业封闭到开放竞争的洗礼。新条例在强调供水公共服务属性的同时，也预示着行业标准将更加统一透明，市场准入和监管将更加规范。对于我司旗下积累了一定市场竞争力的科创型企业而言，是走向更广阔舞台的机遇。数据显示，2024—2029年中国智慧水务市场规模预计将从579.3亿元增至1368.4亿元，年复合增长率达18.74%。行业的高速增长为我们提供了充足的发展空间，要求我们必须苦练内功，在人才、技术、管理、服务上全面对标一流。
二、立足邵东实际，以新条例实施为契机推动供水事业再上新台阶
面对新条例带来的新要求、新机遇，邵东供水必须主动作为，将法律要求转化为高质量发展的具体行动。
1. 筑牢安全底线，在供好水上体现新担当。必须始终将供水安全摆在首要位置。一是强化多水源保障与调度，积极应对本地水源的季节性风险，科学调度外购水，远期谋划更稳定水源。二是筑牢水质安全屏障，持续投入，升级工艺，稳步实现从合格水向优质水的跨越。三是提升应急处突能力，完善应急预案，加强演练，配强物资，确保在任何极端情况下都能保障基本民生用水。
（未完待续）