A1：要闻
本报讯 近日，住房城乡建设部办公厅印发《城市再生水利用典型经验做法》，系统梳理全国多地在再生水规划、水厂改造、分质供水、政策补贴、智慧运维五大类可复制样板，面向全国各省市住建、水务主管部门推广借鉴，以典型示范引领城市水资源节约集约利用，充分激活城市“第二水源”效能。
再生水是缓解城市水资源供需矛盾、提升水环境质量、推动绿色低碳发展的核心抓手。近年来，各地紧扣国家节水部署，统筹污水资源化利用，在规划设计、工程建设、场景拓展、制度管理等方面形成一批可复制、可推广的成熟路径。本次住建部汇总收录了滨州、焦作、包头、银川、成都、雄安新区等数十个城市实践案例，形成标准化经验体系，为全国城市因地制宜推进再生水利用提供清晰指引。
规划先行全域统筹，构建科学供水布局
各地坚持规划引领，把再生水体系纳入城市发展顶层设计。多地编制再生水专项规划，确立“工业优先、市政替代、生态协同、全域推进”路径，明确工业、市政、生态用水供水优先级，设定近中远期利用率目标，统筹布局再生水厂、泵站、管网设施。
焦作、宿迁等地按照“分质用水、就近利用”思路，打造“分区供水、互联互通”输配网络；雄安新区、庆阳、济南等在新建城区、产业园区总规划阶段刚性预留再生水设施用地，将再生水用于设备降温、绿化浇灌、公建冲厕、施工除尘等场景；石家庄、晋中建立规划审批联动机制，将再生水管线纳入项目前置审查，从源头保障设施落地。
建强产输设施网络，打通回用“最后一公里”
各地依托现有污水处理厂提质增效，同步完善输配管网体系。
嘉峪关推进污水处理厂扩容提标，配套调蓄水池和储水设施，推行“冬储夏用”，平抑季节用水缺口；济宁、吴忠、克拉玛依采用“污水处理+人工湿地”协同工艺，稳定保障再生水水质。
管网建设分类施策，临汾推行工业点对点直供、市政杂用主支管网结合、生态专线+尾水湿地补水模式；银川、焦作布设标准化智能取水桩，实现自动计量、远程管控，取水效率提升三成。
针对老旧城区，郑州、成都、三门峡以道路改造、城市更新为契机，同步敷设再生水管线，同槽施工、一体推进，减少重复开挖、节约建设投资，逐步实现老城区管网全域覆盖。
拓宽多元应用场景，工业市政生态协同复用
各地持续丰富再生水使用场景，实现多领域梯级利用。
工业端，包头创新“分质供水、三级循环”模式，搭建企业小循环、园区中循环、城市大循环体系；郑州、淮北、青岛聚焦热电、冶金、煤化工、数据中心等高耗水行业，建设专用供水专线，大幅减少新鲜淡水取用，降低企业用水成本。
城市运维方面，再生水全面覆盖道路浇洒、绿化灌溉、车辆冲洗；郑州创新“再生水水源热泵”技术，利用水体能量实现建筑冬暖夏凉；生态领域，潍坊、西安、长治将达标再生水用于河湖景观补水、防护林灌溉，政府通过购买服务保障河道常态化补水；鄂尔多斯探索“再生水进矿区”，形成管网输水+车载运水互补的多元化供给模式。
强化水资源刚性配置，倒逼规范高效利用
各地将再生水纳入全市水资源统一平衡配置，建立刚性约束机制。安阳统筹全域水资源供需推进再生水生产、输配设施建设，昆明划分集中式市政再生水与小区分散式回用两类布局；济南、大同、日照对管网覆盖区内用水单位下达年度再生水使用指标，郑州设立管控红线，对热电、绿化、数据中心冷却等优先用水行业设定最低回用标准，具备使用条件却未配套再生水设施的新建、改扩建项目，不予审批新增取水许可；开封、乌鲁木齐、佛山在水资源论证环节增设再生水专项评估，在项目前期明确水量、水质配置方案。
完善政策激励体系，健全长效运营保障
多地出台配套制度与资金扶持政策，构建全链条管理体系。
银川打造以管理办法为核心，奖补细则、专项资金配套的“1+N”政策体系；宿迁建立6项政策+6项技术导则标准化管理框架；内江出台地方政府规章，厘清多部门监管职责。
资金保障层面，各地整合中央专项、地方配套、政府专项债多元资金，昆明按实际用水量给予运营单位每立方米0.7元运维补助。
价格机制灵活创新。信阳推行供需协商定价，拓展再生水使用市场；西安实行“反式”阶梯水价，多用价格越优惠；针对河湖生态补水等公共服务场景，成都、长治、中卫通过政府购买服务、特许经营模式，稳定再生水运营收益，推动公共领域规模化常态化使用再生水。
住建部要求，各地要立足本地水资源禀赋、产业结构、城市建设现状，对标典型经验补齐设施短板、拓宽回用场景、完善制度机制，持续提升城市再生水利用率，以污水资源化助推节水型城市建设，筑牢城市水安全保障底线。
（综讯）