A1：要闻
●李晋杰
习近平总书记指出：“推进中国式现代化，要把水资源问题考虑进去，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。” 新《供水条例》（国务院令第831号）自2026年6月1日起正式施行。条例完成更名扩容，将城市供水、农村规模化供水一体纳入法治规范，确立城乡统筹、一体规范、均等服务的核心立法导向，为新时代供水事业高质量发展提供根本法治遵循。立足新法规实施起点，必须坚持法治引领、系统施策、守正创新，加快构建安全可靠、便民普惠、可持续运行的现代化供水体系。
坚持系统治理思维，筑牢城乡全域供水安全底线。安全是供水工作的生命线。新《供水条例》打破过去城乡供水分治的传统格局，围绕水源调配、水质监测、设施运维、应急处置搭建全链条闭环管理体系，真正实现城乡供水一把标尺、一套标准、一体管控。水资源空间均衡配置是城乡稳定发展的基础，任何一处水源、一段管网出现隐患，都会牵动城乡整体供水保障。条例以法定形式压实全域统一管控责任，从制度层面实现风险源头全域管控。贯彻条例安全管理要求，必须扭转“重城区、轻乡村”的惯性思维，构建城乡一体化安全保障体系；统筹南水北调外调水源、本地水库水源、应急储备水源，推动供水管网同步覆盖城区街巷与乡村聚居点；完善跨部门水质研判互通机制，针对夏季高温诱发藻类滋生、水体嗅味波动等季节性水质风险，动态优化制水工艺，加密城乡水厂、管网末梢水质检测频次；常态化开展全域管网隐患排查与更新改造，同步实施城区老旧管网、乡村输水支线提质升级，统一完善城乡供水应急预案、停水告知机制与应急送水保障举措。依托条例刚性约束重塑供水安全管理逻辑，以标准化、一体化管控化解各类供水安全隐患，同步筑牢城乡发展水资源安全屏障。
坚守人民至上理念，构建城乡普惠均等供水服务格局。供水事业兼具公益属性与民生底色。新《供水条例》立足公共服务均等化目标，统一规范城乡供水服务标准、收费管理、诉求处置、运维管护责任，着力缩小城乡供水服务落差，让城乡群众共享同质均等供水服务。城乡融合发展的落脚点在于民生均衡，群众最直观的获得感、幸福感，源自无差别的基础公共服务。条例通过法治手段抹平城乡供水服务鸿沟，倒逼水务行业树立全域为民的服务导向。对标条例服务均等化要求，必须推动供水服务从“城区优质”向“全域优质”迭代升级，全面统一城乡涉水业务办理标准，打通线上线下一体化服务渠道，实现城乡群众报装、报修、过户等高频事项流程统一、效率统一、体验统一。严格落实收费公示、信息公开制度，常态化公开水质检测、管网运维等公共服务信息，充分保障群众知情权、监督权。持续深化基层便民服务共建，既要抓实老旧城区供水提质帮扶，也要推进乡村供水设施升级改造，靶向破解水压不稳、管网老化、输水不畅等城乡共性民生难题。健全全域诉求闭环处置机制，做到事事有回应、件件有落实，让法治尺度覆盖城乡每一处，让民生温暖润泽千家万户。
立足长远统筹布局，健全城乡供水可持续长效发展机制。新时代供水治理，既要治标，更要治本。新《供水条例》着眼长远发展，系统部署城乡供水一体化、智慧水务建设、供水工程合规管理、供水设施长效管护等重点任务，为破解城乡供水发展不均衡、管护精细化不足、转型发展不充分等突出问题提供系统性制度方案。推进供水现代化建设，必须立足全域统筹布局、坚持久久为功，持续完善可持续、规范化、智能化的现代水务治理体系。紧扣条例长远制度部署，持续夯实城乡供水高质量发展根基：建立全域统一的工程建设、物资采购、设施管护合规审查机制，确保城乡所有供水项目合法合规、程序严谨；加快智慧水务全域覆盖升级，运用数字化手段精准监测城乡管网运行工况，科学优化水源调度，持续压降管网漏损率；常态化组织条例全员学习宣讲，推动法治思维、规范意识贯穿城乡供水各岗位、各业务全流程；持续补齐城乡供水基础设施短板，同步推进城镇新区、乡村聚居点供水管网配套建设，不断缩小城乡公共服务差距，真正实现城乡供水同源、同标、同质、同效。
法治赋能现代水务，清泉润泽和美城乡。新《供水条例》的落地施行，标志着我国供水事业正式迈入城乡统筹、法治规范、全域提质的全新发展阶段。广大水务党员干部职工要深入贯彻落实习近平总书记治水重要论述，深学笃行条例精神，全力推进城乡供水治理体系和治理能力现代化，以优质均衡、安全可靠的供水保障，赋能城乡融合高质量发展、护航人民群众高品质生活。