A1：要闻
●杨昌松
国务院颁布的《供水条例》，从今年6月1日起施行。新的《供水条例》首先明确城市供水与农村规模化供水统一的制度规范，强调“国家完善政策措施，支持供水事业发展，县级以上人民政府应当将供水事业纳入国民经济和社会发展相关规划”。国家、地方政府共同发力，对城乡供水完善制度设计、坚持系统规划发展、提升智慧水务建设、强化水质安全管理、调整经营结构，推动新时代供水事业高质量发展，具有里程碑意义。新《供水条例》蕴含的“自来水”，不仅是城市的公共产品，而且是全社会的共享资源。供水企业的角色从“卖水人”，演进为资源的“守护人”，经济社会发展的“先行官”。
仙桃市自来水公司，2007年开始探索农村规模化供水路径，从“农村安全饮水工程”、“农村一体化直供水工程”、“全域供水工程”，到2024年12月最后一座供水加压站投产，仙桃实现城乡规模化供水全覆盖。农村规模化供水实践，受益最大的是农村、农民，体现的是党和国家人民至上的初心与使命。
20世纪90年代，仙桃城郊杜台村，因水源染污，全村465人染伤寒，花去医药费22万元，村里“砸锅卖铁”凑钱安装自来水，此后再无一人患病。市郊下查埠村因饮用水污染，致大面积村民染疾，造成群体性上访事件，后从市区引自来水进村，才平息群众情绪。但远郊农村仍饱受饮用水染污致病、致贫之苦。城市叫公共产品的自来水，在农村成了奢侈品。
21世纪初的仙桃市，随着沪蓉高速公路的贯通，老318国道改道，仙桃在江汉平原的交通区位优势明显增强，市、镇经济技术开发区的陆续建立，加快了仙桃社会经济发展。作为农业大（县）市的仙桃，在实施农村城镇化，农民市民化新农村建设中，有效促进了农村产业升级和美丽乡村建设，在农村“路路通”，电力、通讯“村村通”工程中村民迫切希望安全卫生的自来水先一步“村村通”。
2006“十一五”开局年，根据市委、市政府要求，市自来水公司制定方案，将城区自来水逐步向农村延伸，由近及远，分期分批解决新农村建设中安全饮水问题，推进全市城镇化建设。当年9月《仙桃市农村安全饮水工程可行性研究报告》（简称农村安全饮水工程），由中国市政工程中南设计研究院编制完成。工程建设内容分为两项：一、市区近郊5个乡镇，由供水企业延伸供水管道至5个镇水厂，实行调节供水；二、远郊8个乡镇对原有小水厂实施扩建改造，提高供水量。工程新增供水面积71个村，16.32万人。工程建设由各镇水厂负责实施，工程总投资4879.72万元，由市城投公司、市发改委、市水改办协调筹资并组织工程推进。由于各乡镇水厂经营体制不一，规模小、设施差、人员少、效益低，面对上百万元的扩建投资，完全没有能力承受。好的建设方案因承载能力超出农村经济基础，结果是“有心栽花花不发”。
2008年8月，仙桃市南城新区建设指挥部成立，时任市委书记周霁任政委，市长刘新池任指挥长。规划面积51.6平方公里，发展定位为仙桃市的现代制造业基地，且具备优良人居环境的水乡园林生态新区。同时修编《仙桃市城市总体规划》为《仙桃市城乡总体规划》，首次提出实现城乡统筹、高度融合、基础设施高度共享的发展理念，第一次明确城市供水主要对象为仙桃市中心城区、南城新区及周边城镇。仙桃的城市供水，从1966年始建以来，38年间一直是围绕市区社会经济建设、市民生产生活用水服务而发展，新的城乡总体规划，为供水企业突破“围城”提出目标与任务。
2009年4月《仙桃市城乡一体化直供水一期工程初步设计》编制完成，并经专家组评审通过，城乡一体化直供水工程启动。
2012年底，南城新区实现一体化直供水，同时也带动市郊6个镇（街）一体化供水建设步伐。2014年初，6个镇（街）利用原有水厂供水设施和入户管网，经加压后直供市区自来水，市郊农村率先实现自来水“村村通”。
随着全市城乡一体化建设激发各镇特色产业崛起，远郊农村、农民对安全、优质的用水需求与日俱增，纷纷上书市委、市政府“城乡齐发展，供水必先行”。面对农村群众安全饮水诉求，“十三五”开局前夕，在市城投公司，市委、市政府召开专题会议，研究破解全市城乡一体化供水格局举措，决定将全市远郊乡镇引用汉江水愿景，纳入“十三五”为民办实事的重要内容，实行“统一规划、统一筹资、统一建设、统一营运”模式，建设“仙桃市全域供水工程”。从“十三五”中期至“十四五”末期，投资15.098亿元，新建供水规模20万m3/日新一水厂，新建供水规模10万m3/日第四水厂，扩建三水厂供水规模15万m3/日。全市供水规模从“十三五”前的20万m3/日，提升至55万m3/日。配套建设农村安全饮水工程管网4296公里。供水面积从400平方公里，覆盖至全市2500平方公里，供水人口从50万增加至140万。
“问渠那得清如许，为有源头活水来”，新的《供水条例》是农村规模化供水的“源头”，也是农村、农民致富的“源头”。仙桃市10余年前第一批进入规模化供水的6个乡镇（街），全都发生翻天覆地变化，有的成了“国家级高新技术开发区”，有的成了“中国非织造布产业名城”，有的成了“全国黄鳝第一镇”，其余的经济发展也各有特色。远郊乡镇实现规模化供水后，以水为资源的医药、服装、酒类、餐饮迅速发展，特色产业蓬勃崛起。
农村富，农民富；水安全，人健康。当饱受水染污隐患困扰的村民，喝上安全卫生，且来自城区自来水时，无不感激党和政府的关怀。2019年12月19日，地处市区远郊郑场镇蒋岗村农民喝上来自城区自来水后，为供水企业送来“汉水金甜，民生健康”锦旗，表达对供水企业的感激。朴素感情里体现的是党和国家，人民至上的初心与使命。