A4：政工综合
●北京市自来水设计有限责任公司 张斯琪
党的二十大提出，要持续加强党的全面领导，深化国有企业党建建设，夯实基层党组织政治功能与组织功能，推动党建与生产经营深度融合，将党的组织优势转化为企业发展优势。国有企业是国民经济发展的中坚力量，兼具政治、经济与社会三重责任，是落实国家战略、推动产业升级、保障社会民生的核心主体。当前，国企改革纵深推进、市场竞争不断加剧、产业转型持续提速，传统基层党务工作模式难以适配企业高质量发展需求。因此，创新党务工作模式、深化党建业务融合、推进基层党建提质增效，成为新时代国企党建工作的重要研究课题。
一、新时代国有企业基层党务工作的时代价值
（一）强化政治引领，锚定国企发展航向
政治属性是国有企业的根本属性，党的全面领导是企业行稳致远的根本保障。基层党组织作为党的执政根基，是落实上级决策部署、开展思想政治建设的前沿阵地。常态化开展基层党务工作，能够持续强化干部职工政治淬炼，引导全员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。通过党建工作将国家战略、产业政策、改革部署融入企业治理和经营发展全过程，确保企业发展始终对标国家大局，坚守国企政治底色，筑牢高质量发展政治根基。
（二）凝聚人才力量，激活企业内生动力
人才是国企高质量发展的核心要素，职工队伍的凝聚力与战斗力直接影响企业发展质效。基层党务工作依托思想引领、党性教育、榜样示范、人文关怀等多元举措，有效统一职工思想、凝聚发展共识、化解基层矛盾。充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，能够有效调动干部职工干事创业的积极性与创造性，助力企业攻克技术难题、推进产业升级，为企业发展提供坚实的人才支撑和精神动力。
（三）深化党建赋能，推动党建业务融合
党建与业务深度融合是国企党建的核心目标，也是破解党建业务“两张皮”问题的关键。基层党组织通过搭建常态化、具象化的融合载体，将党建工作全面嵌入生产经营、项目攻坚、科技创新、安全生产等核心业务环节。以党建引领业务提质、以业务成效检验党建成效，推动党建政治优势、组织优势转化为企业经营优势、创新优势，实现党建与企业发展同频共振、双向赋能。
（四）夯实基层根基，涵养清正发展生态
基层党建是完善国企治理体系、夯实企业发展根基的重要支撑。规范化、制度化的基层党务工作，能够严格落实党内政治生活制度，压实全面从严治党主体责任，健全基层监督体系，筑牢全员廉洁从业防线。通过常态化党风廉政建设与党性锤炼，有效防范经营管理风险，同时以红色党建文化引领企业文化建设，营造求真务实、清正廉洁、担当实干的干事氛围，为企业稳健发展涵养优质政治生态。
二、新时代国有企业基层党务工作创新实践路径
（一）聚焦政治建设，筑牢党建工作根基
国企基层党建必须以政治建设为统领，坚守党建工作根本定位。一是强化理论武装，常态化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，结合企业改革发展实际开展分层学习、专题研讨，推动理论学习成果转化为履职攻坚的实际成效。二是规范党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基础制度，杜绝形式主义，以严肃的党内生活锤炼党员党性、凝聚队伍力量。三是压实党建责任，健全党组织主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责的责任体系，细化工作清单、强化督查落实，确保党建工作落地见效。
（二）聚焦双向融合，推动党建业务同频共振
立足企业主责主业，构建党建与生产经营一体化发展格局。推行“党建+项目攻坚”模式，围绕重点工程、紧急任务设立党员先锋岗、攻坚突击队，组织党员骨干破解生产难点、技术堵点。推行“党建+创新发展”模式，依托党员创新工作室、技术攻坚小组，开展技术研发、工艺优化、管理创新，助力企业转型升级。推行“党建+社会责任”模式，组织开展志愿服务、公益帮扶、基层调研等活动，以党建引领企业践行国企使命，树立良好社会形象。
（三）聚焦载体创新，增强党建工作活力
针对传统党建模式固化、吸引力偏弱的问题，创新党建工作载体，推动党建工作从被动灌输向主动参与转变。结合企业行业特色和岗位实际，打造“主题党日+岗位练兵”“主题党日+典型宣讲”等特色党建品牌，打破单一说教式党建模式，实现理论学习与岗位实践深度融合。深入挖掘党员先进事迹，常态化开展评优评先、榜样宣讲活动，以党建文化引领企业文化建设。重点强化青年职工培育，依托青年学习小组、青年攻坚队，开展理论研学、技能比武、师徒结对等活动，培育青年骨干，夯实党建人才梯队。
（四）聚焦队伍建设，打造复合型党务力量
高素质党务队伍是基层党建高质量发展的核心保障。企业需搭建常态化党务培训体系，围绕党建政策、实务操作、党风廉政、创新发展等内容开展专项培训和交流观摩，持续提升党务干部政治素养与专业能力。建立党务与业务岗位双向轮岗机制，推动党务干部熟悉业务、业务骨干参与党建，培育政治过硬、精通经营、善于治理的复合型人才。完善党务干部考核、评优、晋升激励机制，充分调动党务工作者干事创业的主动性和创造性。
（五）聚焦实绩导向，构建闭环考核体系
优化考核指标体系，精简形式化台账考核内容，提高党建赋能生产经营、科技创新、队伍建设、风险防控等实质性指标权重。强化考核结果刚性运用，将考核成绩与绩效薪酬、评优晋升、岗位调整深度绑定，破除平均主义。建立问题整改闭环机制，对考核发现的短板问题建立清单台账，限期整改、动态复盘，持续补齐党建工作短板。
（六）聚焦数字赋能，打造智慧党建格局
顺应数字化发展趋势，以智慧党建推动基层党建提质增效。依托一体化智慧党建平台，整合线上学习、党员管理、动态考核、数据研判、信息公开等功能模块。通过线上平台开展碎片化、精准化学习教育，适配企业职工工作节奏；运用大数据技术精准研判党员思想动态、学习成效和履职情况，实现精准化教育管理。借助数字化手段简化党务流程、规范电子台账、强化过程监管，有效减轻基层事务性负担，全面提升国企党建规范化、智能化、科学化水平。
三、党建工作实践经验与启示
（一）主要实践经验
新时代国企基层党建高质量发展的核心逻辑是守正创新、赋能发展。实践表明，通过强化政治引领、创新工作载体、建强党务队伍、完善考核机制、推进数字转型，能够有效破解基层党建形式化、碎片化、两张皮等共性问题。系统化的党建创新举措，能够充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动基层党建从基础规范化向高质量创优升级，持续将党建优势转化为企业发展优势、竞争优势，实现党建工作与企业改革发展深度融合、互促共进。
（二）核心工作启示
一是政治引领是根本保障。国企党建必须坚守政治属性，始终把党的领导嵌入企业治理全过程，对标国家战略部署，保障企业发展方向不偏移。二是深度融合是核心关键。党建工作必须立足企业中心工作，找准切入点和发力点，以党建破解发展难题、赋能提质增效，从根源杜绝党建业务脱节问题。三是守正创新是动力源泉。基层党建既要夯实基础、严守制度规范，也要贴合时代发展、适配职工需求，持续创新工作模式，推动党建工作与时俱进、长效发展。
新时代背景下，国有企业肩负服务国家战略、推动产业升级、稳定经济发展的重要使命，基层党建工作质量直接决定企业治理效能与发展质效。面对国企改革、产业迭代、队伍更新的新形势，国企基层党建需持续以高质量党建引领高质量发展，全方位推进政治建设、融合发展、载体创新、队伍建设、考核提质、数字转型，系统性破解基层党建痛点难点，推动党务工作规范化、科学化、智慧化升级，为国有企业持续健康高质量发展提供坚实的政治保障、组织保障和人才保障。