A1：要闻
●台州市黄岩城乡自来水有限公司 喻晓红
建成后的二期水厂
管网应急抢修
“十四五”时期，城镇供水行业正经历从传统粗放管理向数字化精准治理的深刻变革，管网漏损控制不仅是技术命题，更是管理命题。台州市黄岩城乡自来水有限公司（以下简称黄岩水司）紧紧抓住数字化转型机遇，以分区计量、智慧感知、机制重塑为三大支点，系统重构漏损治理体系，逐步探索出一条“数据赋能、精准降漏、长效管控”的技术路径。
构建三级分区计量体系，打通漏损管控“神经末梢”
管网漏损治理的首要难题在于“看不见、找不准、控不住”。黄岩区供水管网覆盖范围广，城区老旧管网与新建管网交织，漏点隐蔽性强，传统人工巡检“大海捞针”式检漏，耗时长、效率低。“十四五”期间，黄岩水司把DMA分区计量作为降漏核心抓手，按照“一级分区定框架、二级分区织网格、三级分区攻难点”的思路，构建起层级清晰、边界闭合、数据闭环的计量监测网络。
一级分区定框架。以城区、城南、城西三个营业所供水区域为划分范围，划定3个一级分区。城区营业所覆盖东城、西城、南城、北城、江口、新前、高桥7个街道；城南营业所覆盖院桥镇、头陀镇；城西营业所覆盖澄江街道、北洋镇、茅畲镇、头陀镇，实现全区供水区域一级分区全覆盖。
二级分区织网格。在一级分区基础上，利用道路、河流、山体等天然地理边界，科学划分20个二级分区。现已建成39台二级分区流量计，结合现有一级计量点，后续计划新增 3 台流量计，补齐监测短板，保障分区流量数据实时采集、精准监测。通过比对分区供水量与售水量，快速锁定产销差异常片区，把检漏范围从整个城区压缩到具体片区，实现漏损问题的快速、精准定位。
三级分区攻难点。作为先行试点的院桥、澄江街道，已完成分区计量精细化建设，形成完善的二、三级分区体系。院桥片区细化建成4个二级分区，同步划分59个以小区、独立DMA单元为主的三级分区；澄江片区建成3个二级分区，划分46个三级分区。以小区、街区为最小管理单元，通过监测夜间最小流量，精准识别背景漏损与突发漏损。
分区计量体系建成后，依托实时流量监控、夜间最小流量分析等技术手段，叠加大用户水量分析，构建了精准的漏损预警机制：二级片区可实现夜间30立方米/小时及以上漏损预警，三级分区可实现2—3立方米/小时及以上漏损预警，能够快速定位漏损区域，为检漏工作提供精准指引。经过实战运行，降漏效益逐步显现：澄江片区通过DMA分区数据深度分析，2026年上半年产销差较去年同期下降约10%，节水成效明显；院桥片区针对异常区域开展数据分析、专项检漏，有效处置存量漏损，遏制新增漏损。
搭建智慧水务平台，重塑管网管理“数字底座”
分区计量发挥实效，离不开底层数据平台的支撑。“十四五”期间，黄岩水司加快智慧水务综合管理平台建设，把各类感知设备数据汇聚统一管理，推动管网运维由线下人工经验判断向线上数据智能分析转变。
目前GIS管网系统已完成院桥、澄江等区域31.1公里供水管线信息入库，管网空间数据还在持续更新完善。二次供水设施全面接入智慧平台，对水量、水压、水质开展实时在线监测，实现高层供水风险的早期预警。营业服务端同步推广AI智能抄表、远传表在线监测，DN100以上大口径水表全部实现流量在线实时监控，既提升抄表工作效率，也为异常用水研判提供可靠数据来源。
智慧水务平台的投用，推动管网管理从“线下人工经验判断”向“线上数据智能分析”转型。管理人员可通过平台实时查看各分区流量曲线、管网压力变化，一旦出现异常波动，系统自动触发预警，检漏人员接收到预警信息后靶向开展现场排查，有效缩短漏点发现到修复处置的时间，提升管网漏损处置效率。
检漏机制创新与工程改造双轮驱动，破解漏损治理顽疾
数字化硬件建设需要配套管理制度落地见效。黄岩水司坚持机制创新、工程改造双向发力，做到软件机制和硬件改造同步推进，破解长期存在的漏损治理难题。
检漏管理方面，创新推行外包专业检漏 + 内部班组竞赛竞争激励模式。公开招标引入第三方专业检漏机构，与企业自有检漏班组形成良性竞争。建立“漏点数量+漏点口径+修复及时率”多维考核体系，检漏工作成效直接与绩效薪酬挂钩。2024年累计检出漏点919处，较2023年增加446处；2025年漏点数量增长至1113处，其中DN100以上大漏点151处，检漏能力持续释放。同时修订完善《城市供水管网报漏及举报信息奖励办法》《管网运维（查漏）人员考核管理办法》，调动全员参与漏损治理的积极性。
执法协同层面，2025年开展“协同降漏强效能”专项行动，组织党员骨干联动区住建局、综合行政执法局，建立联合查处工作机制，查处偷水盗水行为，形成震慑效应。
工程建设方面，老旧管网更新和新材料替换同步实施。“十四五”期间新建供水管网约33公里，改造老旧管网56公里，安装智能水表约4万余只。同时，对DN100以上新建管线全部采用球墨铸铁管，统一选用铸铁复合水表箱，从源头降低设施老化带来的管网漏损。
从经验驱动走向数据驱动：建设成效与实践启示
经过系统建设，黄岩水司漏损治理模式实现根本性转变。
一是管理逻辑转变。从“哪里爆管修哪里”的被动抢修，转向“数据预警—精准定位—主动修复”的主动管控；从依靠运维人员经验听音检漏，升级为依托分区计量数据开展科学研判。
二是资源配置转变。依托一、二、三级分区计量快速锁定异常片区，检漏力量不再全域撒网，人力物力集中投向高风险区域，资源投入更加精准高效。
三是决策方式转变。智慧水务平台沉淀海量管网运行数据，为管网改造、泵站调度、压力调控提供量化依据，全面提升供水运维精细化管理水平。
面向“十五五”，黄岩水司将持续推进分区计量全覆盖建设，2026 年重点实施北城、新前街道分区计量工程，其余区域分两个标段统筹实施，项目总投资约2000万元，计划2027年底建成全区分区计量体系，持续完善智慧监测网络，推动漏损治理工作走深走实。
从“看不见漏损”到“看得清漏点”，从“凭经验干活”到“靠数据决策”，黄岩水司“十四五”智慧漏损治理实践，不只是设备技术升级，更是管理理念和运营模式的重塑。下一步，黄岩水司将持续巩固现有建设成果，不断夯实管网数字化管控能力，扎实做好城镇供水漏损管控各项工作，守护区域供水安全稳定运行。